重庆西永综合保税区助力西部陆海新通道
重庆西永：争当陆海新通道“模范生”
西部陆海新通道是共建“一带一路”的重要组成部分，是“一带一路”互联互通网络的重要骨架之一。近期，重庆市召开了建设西部陆海新通道工作推进大会，发布了《重庆市加快建设西部陆海新通道五年行动方案（2023-2027年）》，提出了一系列具体可量化、可考核的目标任务。这表明继“一号工程”之后，重庆将在西部陆海新通道建设上全面发力。
在西部陆海新通道建设蹄疾步稳的背后，重庆西永综合保税区始终扮演着重要“推动者”角色。无论是构建高水平互联互通基础设施网络，提升通道规则制度标准“软联通”水平，培育壮大通道经济；还是打造数字通道，提升通道综合服务能力，深化国际交流合作，西永综保区都展现以一域服务全局的担当作为。2022年，西永综保区以不到重庆市万分之五的土地面积，贡献全市超40%的外贸进出口值。西永综保区有关负责人表示，自《方案》出台以来，西永综保区坚持对标对表，强化横向协同、纵向贯通，对接部门、调研企业，深挖优势、找准切口、主动作为，加快主导产业、功能要素、制度创新聚合，努力开辟一条具有西永特色的“通道+物流+经贸+产业”的开放新路径，积极赋能西部陆海新通道建设，包括重庆西永进口红酒专卖店。
（1）全国首设区内航空前置货站
按照重庆绘制的陆海新通道建设“施工图”要求，未来通道贸易规模将实现新突破，其中，重庆经西部陆海新通道运输（含航空）的进出口额占比将稳定在70%以上。这是重庆首次将航空列入通道运输范畴，此次变动也为“无水港”的西永综保区提供了明确的方向标。数据显示，西永综保区航空国际货邮吞吐量占全市的55%。为加速货物通关效率，西永综保区在重庆海关、重庆机场的支持下，率先在全国创建区内航空前置货站，完善口岸服务功能，与江北机场“无缝链接”，打通与西部陆海新通道的“空中走廊”，开辟一条新的贸易通关“快车道”。
西永综保区卡口雷键摄“通过航空前置货站，西永综保区企业货物可直接在区内查验，大幅省去机场口岸排队查验的时间。经初步测算，通关效率将提升200%。”西永综保区相关负责人说，今年3月，西永跨境电商监管中心第一单陆空联运出口试验已在区内前置货站顺利走通。未来，来自世界各地的跨境包裹将在综保区集散分拨，助力西永综保区打造全国重要的航空运输集散分拨中心。
（2）创新实施“四化”监管模式
为提升通道规则制度标准“软联通”水平，西永综保区联动海关监管部门自我革新，打通贸易通关便利化“最后一公里”。近日，西永综保区实施的海关非保税监管货物进出区“四化”监管新模式，成为今年首个获得海关总署备案的创新举措，计划向全国复制推广。关员在西永综保区开展“四化”模式下货物监管，通道管理“精细化”西永综保区把超长车、普通集装卡车、电商车辆、一般纳税人试点企业车辆等车辆逐一区分，有效缓解了卡口拥堵问题，提升整体过卡效率；卡口管理“差异化” 对适用便捷进出区的货物实行差异化监管，使企业在入区卡口选择上更加灵活；场站管理“智能化”报关员借助“重庆西永智慧园区”APP，线上获取查验、放行的各类信息，报关查验工作从原有的串联作业变成并联作业，耗时压缩至半个小时； 风险防控“一体化” 运用“重庆西永智慧园区”信息化服务平台，通过分析预警、视频检测、实货查验等多维度、全方位实施风险防控，确保围网内“不留死角”。
重庆西永综保区大数据综合展示平台，目前，西永综保区内企业“重庆西永智慧园区”APP使用率达98%以上，区外近1000家企业使用，注册用户数达2万个。西永综保区相关负责人表示，下一步，将加速“四化”监管模式与智慧系统建设的深度融合，陆续推进智慧系统二期建设，实现整车进口保税业务和跨境电商出口业务的智能申报、数据共享、海关监管，积极参与数字化通道全面建设。
（3）加速提升通道国际产能合作
近年来，西永综保区充分发挥内陆开放平台作用，加快培育内陆开放新优势，开展了跨境电商、文化贸易、离岸贸易等新型贸易业态，为深入参与通道跨境产能分工合作，提升通道产业能级奠定了基础。中国跨境电子商务首批试点城市重庆西永基地，西永综保区有关负责人表示，下一步，西永综保区将在区内做足通道政策宣讲，通过一揽子经济政策，鼓励企业用实用好通道，促进全新的市场、全新的产业、全新的交流，实现互惠共赢。通道促进新市场 据悉，西永综保区联合重庆米多奇国际物流，重新瞄准东南亚电商出口市场，与东南亚最大的两家电商平台来赞达和虾皮跨境电商建立联系，计划在印尼和马来西亚两国设立海外仓及分支机构，理通两国市场买家消费需求重庆红酒批发，为下一步“渝货出海”做足铺垫。
通道促进新产业 西永淘宝仓正把跨境电商贸易物流向产业链上游延伸，加工制造是下一步方向。原先，西永淘宝仓在区内仅做成商品打包，经过数年发展耕耘，菜鸟西南宠物食品仓落户，借此契机，西永淘宝正着力打造进口宠物用品分装厂。通道促进新交流 西永综保区着力提升人文交流合作水平，培育人文交流国际品牌，推动巴渝优秀文化“走出去”。今年7月，区内企业重庆泓艺九州将应泰国中华总商会邀请，赴泰国考察文化产业合作，以文化与东盟牵手，进一步扩大国际合作与对外交流版图。
来源：国际商报
